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2019
11-12

海关档案中的近代史资料问题(1957)

前月图书调查工作的简报中(书面),曾经提到过在图书资料中曾经发见光绪十年的“江海关洋务编辑全案”的编辑计划,看到编目的包罗万象,认为海关档案是近代史研究的宝库,但当时推测这项资料,是否存在?以前有没有发表过?曾在工作会议上提过,并建议根据这一线索作进一步的探访,当时曾将编目中的总目摘录,以供参考。

8月16日《人民日报》有是项资料有关消息的纪载:

“帝国主义与中国海关”史料丛刊(标题)

研究我国近代经济史的主要资料……“帝国主义与中国海关”史料丛刊,正在由海关总署研究室整理编辑,其中第四编《中国海关与中法战争》,已由科学出版社出版。

中国海关在帝国主义控制下的九十余年中,存有档案约十七万卷,大半是英文的,这些档案记载了过去百年间帝国主义的侵华罪行,特别是帝国主义利用海关机构对中国进行经济政治侵略的阴谋活动,这些档案解放前由总税务司署秘密保管,从未公布过,他的主要内容包括:

1.   外国人管理中国海关的起源和沿革;

2.   帝国主义攫夺我国海关自主权的情形;

3.   海关总税务司——帝国主义代理人干涉中国外交的内幕活动;

4.   帝国主义攫夺中国海关税保管使用权后,对中国财政金融的操纵;

5.   帝国主义通过海关,对中国内政的干涉;

6.   走私情况,缉私机缉,和缉私舰队的建立经过;

7.   洋员利用海关职位进行特务谍报活动。

在过去几年里,经过海关总署和上海海关的通力合作,已将上述史料一部分译成      中文。现在,对外贸易部、海关总署研究室在科学院历史研究所第三所的指导下,正进一步的补充和整理,准备将1911年以前的史料,以“帝国主义与海关”为题,先行分册付印,其中除四编《中国海关与中法战争》已经出版外,另一编《1885—1894年中国海关与缅藏问题》也已编好。至于辛亥革命以后将近四十年的海关史料如何编辑问题,对外贸易部海关总署和中国近代经济史资料丛刊编委会正在研究中。

根据这一消息,可以知道:1.海关档案还完整地保存着;2.海关档案的内容是丰富的,是研究近代史的好资料。

以本所任务来谈,这一方面不应忽视,消息中谈明1911年以前资料,在三所指导下进行,1911年以后的编辑工作,是否仍由三所指导,未有说明。本所既有整理本市近代史史料的任务,对于是项材料应予重视,本所现在进行的研究题目,如帝国主义侵华史、小刀会、辛亥革命等,也应该利用上述资料,至少对海关资料情况应该有所了解。

查海关资料,自道光廿三年(1843)至咸丰四年(1854),这初创十年的档案,是在小刀会起义中失去了,现在的资料都是新关的资料,光绪十一年(1885年)曾有“江海关编辑洋务全案”之举,札委当时专办洋务的翁秉均主办其事,翁系捐班候补府衔,迭任台湾商务委员、法租界会审委员,办理洋药捐、硝磺捐、赈务、工务等,这次在报刊图书馆仓库中发见他的一批信札、档案,图书调查小组还在整理中。“江海关编辑洋务全案”编辑计划,就是在这批资料中发见的,因当时编辑时就决定对外不公布,所以外界知道很少,这编辑计划提供了一个线索,兹将“洋务全案”编辑目录录后,可与《人民日报》所刊“内容”对照,以作补充。

“江海关编辑洋务全案”(又称海关新关洋务辑要)目录

(一)诏令

(二)政务门

1. 通好和约,2. 约束水手流氓,3.文件禁令,4. 清理边界,5. 中外官员文移礼节,6.中外使臣驻京,7. 幼童出洋留学,8. 洋人受雇出样,9. 洋人延请教习,10. 雇用船只夫役,11. 设领事馆, 12. 租界设会审官,13. 租界会捕局,14. 广方言馆,15. 文报局,16. 电报局,17. 翻译新闻纸,18. 查禁新闻纸造谣谤毁,19. 洋人不得干预中国内政,20. 海洋捕盗,21. 洋船遭风失事,22. 中外船只在洋被碰,23. 清理水道码头,24. 采办外洋军火,25. 东西洋军火假道入口,26. 禁止冒用洋旗, 27. 延雇洋人,28. 抚恤兵费,派完洋款,29. 出使大臣来沪,30. 议和大臣来沪。

(三)商务门

1. 江海各口通商居住,2. 租地借屋,3. 本□英法租界,4. 轮船禁入内地,5. 内地不准开设行栈,6. 内地通商游历,7. 长江通商,8. 商船进出口,9. 商船上货下货,10. 商务拨货,11. 发给内地执照,12. 稽查进口洋船,13. 商口建设望楼塔表,14. 议铸银钱,15. 试办铁路,16. 内地缫丝购茧,17. 东茶设厂制造,18. 违禁各货,19. 洋药入口,20. 贩运硝矿钱,21. 米豆饼书籍丝茶出洋专款。

(四)税务门

1. 洋土各货税则,2. 船钞专款,3. 开设新关,4. 税司掌职,5. 设立理船厅,6. 引水泊船,7. 评放丈尺,8. 进出口税款,9. 估价征税,10. 货物受伤估税,11. 包税准除包皮,12. 内地子税,13. 洋货人内地领照,14. 洋商买土货领照,15. 长江纳税章程,16. 香港来货作为洋货,17. 免税货物,18. 走私漏税,19. 偿还丝税,20. 误收商税,21. 多收商税,22. 洋货转运别口,23. 洋货运还外国,24. 土货径运外国,25. 土货在口改造,26. 土货在口销售,27. 土货转运进出口,28. 土货复进出口,29. 土货运回内地,30. 存票免单,31. 税钞经征,32. 税钞解支,33. 罚款,34. 各地经费,35.各项单照存式

(五)诉讼门

1. 中外会讯章程,2. 会审衙门条款,3. 中西商民诉讼,4. 中西商民犯法,5. 缉捕逃人,6. 负欠钱债,7. 洋人在口犯案.

(六)教务门

1. 教堂开禁,2. 通行保护,3. 清理教产,4. 抵完地基,5. 教堂滋事。

(七)军务门

1. 兵船入口,2. 洋人不得在中国海洋战争,3. 咸丰甲寅协剿会匪,4. 咸丰庚申会防粤匪,5. 同治甲戌台湾案,6. 光绪甲申海防堵口。

按是项“洋务全案”的编辑,正好在中法战争时期,现在出版的《中国海关与中法战争》不知是否包□案子目中的“光绪甲申海防堵口”材料。

洋务全案,不仅包括经济、通商材料,还包括政治、军事、教务等多方面材料,确是研究帝国主义侵华史料的好材料,尤以小刀会、太平天国档案中,当保存未经公布过的材料。

洋务全案是否编成,编辑情况如何,如编成后保存情况如何?尚不得而知,报上说有九十余年的档案,实际上新关成立,已逾百年,在动荡不定的十九世纪六十年代,早年新关资料,是否有缺逸,也不得而知,到至少据以编辑的原始档案还存在,是可以肯定的,看了编辑方案,似乎全案材料是中文的(因是早期档案)。据此,本所似应和海关联系,了解资料情况,予以利用。

以上意见,谨供参考。

1957年8月23日

(原载中国科学院上海历史研究所筹备处《工作简报》第13号)

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最后编辑:
作者:马光

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